政策咨詢亦稱綜合咨詢、決策咨詢,指對帶有全面性、戰略性、綜合性并且能在一定程度上影響政策的問題提供的咨詢。其主要內容包括:社會、經濟、科技等各方面長遠規劃的制訂;地區性、區域性綜合開發方案的設計;跨地區、跨部門、跨行業政策的研究;能源、交通、環境、資源等問題的前景預測等。業務范圍主要有:為國家、地區、企業、集團的發展戰略和其他戰略性問題提供綜合調查研究資料和系統設計方案;為國家、地區、企業、集團的技術經濟政策的制訂提供調查資料和建議方案;為科學技術發展規劃的編制和大型科研項目的組織實施提供科技發展水平和其他各方面的預測,設計各種實施方案,以供決策者選擇;對資源的綜合開發利用、環境保護以及其他各種投資項目進行可能性研究和技術經濟論證,為領導決策服務等。
政策咨詢的范圍可大可小,大到整個國家、省、市,小到縣、鄉鎮乃至企業。在國外,從事這類咨詢的機構多為一些綜合性研究所,如瑞典的國際和平研究所、奧地利的國際應用系統分析研究所、美國的蘭德公司、斯坦福國際咨詢研究所、日本的野村綜合研究所、英國的倫敦國際戰略研究所等。這類咨詢機構多屬非盈利性質,并且不少任務都來自國家或財團。由于世界各國都十分重視這種智囊團,目前已發展到1000多家。在我國,從事這類咨詢活動的機構多為黨委或政府部門的政策研究室、研究中心和重點高校的軟科學研究所等單位。